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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 
积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面 
，采取公建民营、
运营补贴
 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。